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发表于 2022-7-14 19:45:28
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IP:江苏
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眉山市住房和城乡建设局 对市五届人大第二次会议第36号建议答复的函2022-07-14 14:46 市住房城乡建设局审核人:
柳联森代表:
您提出的《关于成立“房地产业风控转型工作组”的建议》(第36号建议)收悉,现答复如下。
一、房地产市场基本情况
2022年1—5月,全市完成房地产开发投资243.52亿元、同比增长24.8%,投资总量名列全省第二、增速名列全省第三。商品房销售面积413.64万㎡、同比下降8.4%,销售总量名列全省第二、增速名列全省第五。商品住宅销售均价7718元/㎡,同比下降8%。
全市在建在售房地产项目136个,其中眉山天府新区26个,东坡区36个,彭山区14个,仁寿县22个,洪雅县20个,丹棱县10个,青神县8个;规划总建筑面积3605.5万㎡,在建工程面积3021.3万㎡,已取得预售许可面积1690.94万㎡。
二、存在的困难和问题
(一)市场形势仍然严峻。受疫情影响,购房需求不足,房价上涨预期不强,房地产市场形势仍然严峻。据统计数据显示,虽然从今年3月以来,全国已有超过130个城市实施房地产调控松绑政策,但在5月,重庆、成都、武汉等30个重点监测城市商品房销售面积环比仅增长了4%,同比下降59%。
(二)市场信心有待恢复。1—5月,全市新开工商品房面积284.28万m2,同比下降39%,房企拿地意愿和开发投资热情不高,近七成房企暂无扩大投资计划;全市房地产入库税收入9.03亿元、下降70.9%;全市房地产土地出让24宗、1792亩、31.85亿,较去年同期减少65%、61%、67%。由于政策措施的效果还未完全显现,加之消费者买涨不买跌的思维,较多潜在购房人群选择持币观望,恢复楼市信心还需时日。
(三)购买增量明显减少。我市城镇居民户均住房已达1.4套,城镇化已从高速发展期迈入高质量发展阶段,本地购房潜力短期不足;加之市外购房继续减少,占比从2021年60.8%下降至30.8%,销售下滑进一步加大了库存。目前,全市商品房库存面积1553.2万㎡,增长12.9%。其中,其中商品住宅库存面积734.9万㎡、去化周期13.5个月、车位库存面积442.7万㎡、去化周期63.9个月,商业库存面积375.9万㎡,去化周期102.9个月。
三、开展的工作
全市住建系统坚持源头治理,不断健全房地产领域风险防控体系,着力从源头上预防和减少不稳定因素。
(一)成立领导小组。为积极推进我市房地产重大项目风险防范化解,成立了由市委、市政府主要领导为组长,相关市级领导为副组长,相关区县和市级部门为成员的房地产项目风险化解领导小组,领导小组下设若干个工作专班,统筹推进全市房地产风险化解工作。
(二)加强风险研判。建立市、县两级联席会议,定期分析研判房地产领域涉稳风险,掌控重大涉稳风险发展态势,从早、从快、从紧、从实推进涉稳楼盘的矛盾化解,将涉稳风险消灭在萌芽状态。
(三)加强日常监管。严格执行商品房预售许可联合评审,印发了《眉山市商品房预售资金监督管理办法》,按照准予预售房源建安工程造价的1.3倍设置监管额度,实现预售资金灵活监管、精准监管确保工程竣工交付;严禁开发企业代收任何税费,从根本上防范企业挪用侵占风险。
(四)加强宣传引导。积极开展多形式、多层次的政策宣传,提高购房群众的法律意识,引导通过正当渠道维护合法权益;加强违法案件警示教育,督促房地产开发企业和经纪机构合法经营,以“防患于未然”的理念和原则抓好房地产领域风险防控。
四、下一步工作打算
房地产业规模大、链条长、牵涉面广,是国民经济的支柱产业,在我市全社会固定资产投资、地方财政收入、金融机构贷款总额中都占有相当高的份额,对于经济金融稳定和风险防范具有重要的系统性影响。稳住房地产才能调结构、固根本,为我市经济结构转型赢得更多时间和空间。为此,我局将着力抓好以下几方面工作。
(一)抓政策落地,提振市场信心。围绕房地产业良性循环和健康发展,今年出台17条政策措施,每月分析研判,着力解决房地产市场中的困难和问题。扎实做好购房补贴工作,把购房补贴政策宣传好、执行好,进一步提振市场信心,巩固向好势头。
(二)抓新中心建设,提升城市品质。高标准规划建设城市新中心,打造眉山城市极核的关键区、能级的引爆点、高品质生活的新地标,形成引领全域发展的核心引擎,提升眉山城市的能级、活力和品质,增强眉山对外知名度和美誉度。
(三)抓城市营销,提高购买增量。盯住西北、瞄准云贵、聚焦川东、辐射西部,组织全市优质房企开展城市营销和楼盘推介。利用现代媒体和网络,全面实现我市136个房地产项目网上卖房、看房、购房,吸引更多市外人群来眉购房置业。
(四)抓风险防范,提供良好环境。坚持县级领导包案、一盘一策、一案一专班,扎实推进“问题楼盘”化解处置。按照市级统筹、属地负责的原则,完善工作方案,推动项目全面复工建设、竣工交付,实现“保交楼、保民生、保稳定”,为全市房地产市场健康发展营造良好氛围。
附件:市人大代表建议办理情况反馈意见表
眉山市住房和城乡建设局
2022年7月7日
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