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信件内容：
区长：就四川优家丽博实业股份有限公司集资诈骗老人的财物向东坡区公安分局“经侦办”报案后，虽然一位警官进行了处理，其结果令人失望。没有打击犯罪，保护老人的合法权益，退还集资款并给予相应的银行利息。虽然以“合同诈骗“立了案，但是，立案而不侦查，还与犯罪嫌疑人向徵保持不明不白的关系，还回答去公安分局上访的老人说，现在还没有查出向徵等人有犯罪行为。由于没有采取一定的措施，致使向徵等人已将集资财产转移完毕，给退款带来更大的困难。
一，以向徵为首的几个犯罪嫌疑人向老人非法集资，以高回报为诱饵实施的行为违反了有关金融法律、法规的规定使用诈骗的方法非法集资，扰乱了国家正常金融秩序，干扰了金融机构的储蓄、贷款等业务的正常进行，破坏了金融管理秩序根据刑法第192条的规定是犯罪行为。
二，侵犯了国家法律保护的特殊群体—老年人的财产所有权，而且数目较大。
三，非法集资的目的是将老年人的财产所有权转为以向徵为首的几个人所有将非法集资款置于个人控制之下，侵犯了刑法第192条的规定是犯罪行为。
四，给老年人造成了经济损失符合刑法第192条犯罪的特征。
五，他们主要通过融资、租赁、联营、合资、合作等方式进行犯罪活动。向徴等人正是以“合作“为诈骗手段对眉山老年人实施诈骗。在《合作协议》书中从其“宗旨”开始所有条款无不是“诱饵”、巧立名目…。
六，刑法第266条对犯罪行为特征构成也有类似规定，常见的经济犯罪包括集资诈骗罪，是指非法占有为目的使用虚构事实或者隐瞒真相的方法骗取数额较大的公私财物，基本构造为：行为人以不法占有为目的实施欺诈，被害人产生错误认识，被害人基于错误认识处分自己的财产，行为人取得财产，被害人受到财产损失。
七，最高检、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的规定：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资应予追诉…。2011年3月1日最高法、最高检《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题》的司法解释第一条：诈骗公私财物3000以上酌情从严惩处通过短信电话或互联网…发布虚假信息…。诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的为其他严重行为。最高法《关于审理诈骗案件中具体应用法律若干问题的解释》具有下列情形之一属于认定其非法占有为目的：使用诈骗方法集资…2，揮霍致使无法返还。3，使用非法集资款进行违法犯罪活动。4，具有其他欺诈行为拒不返还集资款或者致使集资款无法返还的。对于上述非法集资之一达十万元以上公安机关就应该立案侦查。
八，最高检、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准》的规定涉嫌下列情形应予追诉：非法占有为目的使用诈骗方法非法集资十万元以上。所谓非法占有为目的是指主观上具有将非法募集资金据为已有为目的；所谓诈骗方法是指行为人采取虚构资金用途以虚假证明文件和高回报率为诱饵骗取资款等手段集资犯罪；侵犯的客体既侵犯了公私财物的所有权，又侵犯了国家金融机构管理制度。本罪客观方面表现为实施诈骗方法为非法集资且数额较大。所谓非法集资…。主观上是故意，构成非法占有为目的诈骗数额较大的行为。优家丽博有限公司向徵等人集资，以高回报为诱饵实施的行为：1，违反了有关金融法律法规，扰乱了国家正常的金融秩序，干扰了金融机构的储蓄、贷款等业务的正常进行，破坏了金融管理秩序是犯罪，应该追究刑事责任；2，虚假宣传其目的使老年人上当受骗。向徴亲自多次分批给出借人上课，大讲其公司实力雄厚还有若干子公司、获得荣誉等。在眉山办公地墙上贴满了吹嘘自己的图片、文字。3，向徵等人把诈骗的对象针对老年人群体，是因为老人最容易受骗上当把出借人的财物占为已有更容易。4，犯罪嫌疑人无法还款不存在疫情的影响。在2019年8月就停止了合作协议书中约定的实施—支付出借人的租金。逐渐的开始转移财产实施占有财产的行为。5，不存在管理不善的情形。
至今出借人的钱已经去向不明，至今由于东坡区公安分局“经侦”对犯罪打击不力，向徵已将出借人的财产转移完毕占为已有了。昨天，胡容同志代表全体出借人向区公安分局“经侦”大队长递交了诉求，已列举了大量事实证明向澂等人诈骗行为，并建议采取方法措施调查向徵等人的犯罪行为。
这里我补充一点：向徵等人在全国集资诈骗有十多个县市，只有往这十多个县市公安局发“协查函”，查出被诈骗的总数，还要查为向徵生产无人受货机的工厂有几个，向徽汇去了多少钱…。这样才能请查出向徵把多少钱占为已有，才能查出资金流向何处。请区长关心这一事件，把老年人的血汗钱追回来还给出借人。也请公安分局“经侦”王大队长尽职尽责，为老年人的权益的实现作出努力—退还本金和相当于银行存款的利息。谢谢！
回复内容：
网友，您好！您的来信已收悉，您反映的情况经眉山市公安局东坡区分局调查，现回复如下：经查，眉山市公安局东坡区分局经侦大队2019年12月接到紫竹派出所线索开展初查，于2020年4月27日对四川优家丽博实业股份有限公司眉山分公司涉嫌合同诈骗立案侦查。期间前往上海、北京、重庆等地开展大量侦查取证工作，现处于案件侦查期间，案件办理情况已定期向该案受损群体代表胡某通报，该案侦查期间办案民警严格依照《刑事诉讼法》、《公安机关办理经济案件的程序规定》等规定依法办理案件，不存在立而不侦 、与案件当事人关系不明不白的情况。2021年4月8日18时15分，办案民警向您通报了目前案件办理情况，并对疑问进行了解答。如您还有疑问，可致电028-38288751咨询。 | 
发表于 2021-4-11 11:13:27
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