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眉山发展最大问题是什么？是经济总量太低？是城市规模太小？是产业不发达？这些问题都存在，但是最根本的问题怕是城区人口偏少、人气不足，人气不足，商业就不繁荣，城市就没有活力。现在全国所有二线城市都有人口不足恐惧症，都在各尽所能的抢人。眉山作为四线城市，不但自身人口少，旁边还有一个巨型黑洞成都，贪婪地虹吸眉山人口。眉山如何增加城区人口？这是一个亟待解决的问题。像眉山“十四五”和2035年远景规划建议中那样，把视高、仁寿纳入眉山主城区？虽然名义上城市人口增加了，但是圈出的所谓“城区”乡村面积是建城区的几十倍，人气不升反降。很显然，这是一种自欺欺人的做法，根本行不通。那该怎么做呢？ 我的建议是产业留人，更直接一点是工业留人。相信这个建议能够引起很多老乡们的共鸣，只有工业才能提供稳定、集中的工作机会。这也是城市发展的通常办法，工业是各个城市招商引资的重点目标，竞争异常激烈！眉山要强大，也只能直面这场竞争，没有捷径可走。要在这场竞争中获胜，眉山必须要对自己的优势和劣势有清晰的认识，找准眉山的定位，辨清合作伙伴、竞争对手，探索产业发展方向和路径，制定出一套行之有效的发展方案。 下面是大中城市建康发展的逻辑图。 投资工业，能吸引大量产业工人，紧接着服务业人口随之增加，城市工商业就繁荣起来了，城市财政收入增加，可继续投入工业和城市建设，吸引更多产业和人口，从而形成一个良性循环。怎样才能让这个循环滚动起来呢？这里需要一个第一推动力，你也可以叫做原始积累。省内各个工业发达城市的第一推动力各有不同。绵阳有长虹这个龙头企业，为绵阳引进了一整套消费电子的产业链；有绵阳科学城衍生出一批小而精的军民融合高新企业。德阳有前三十年建设积累的强大的装备制造业，由此发展出一批附属于前者民营企业。最有借鉴价值的要属宜宾，宜宾因为有五粮液的存在，财政收入在四川仅次于成都，宜宾对招商引资的奖励和给企业的优惠条件在四川是名居前茅，吸引大量企业落户。虽然眉山GDP不太行，但是眉山的地方财政收入向来不错，如果看人均，并不比宜宾差。更突出的是，眉山的土地非常吃香，彭山、仁寿卖土地就赚得盆满钵满，而且东坡区土地在彭山、视高、黑龙滩的带动下也在升值，天府眉山大道修好以后，岷东新区又将是一块投资热土。眉山现在是全省除了成都以外的第一卖地大市。可观的土地出让金为眉山发展工业提供了第一推动力。 现在有很多声音在批评眉山大搞房产，搞房地产对不对呢？我认为是对的，因为搞工业需要大量资金投入。成都从2017年以后开始限购，成眉之间的房价在逐渐拉大，眉山作为价值洼地的优势凸显，只要政策不大变，眉山这种优势将长期存在。此外，眉山位于成都平原南部，是成都的主要发展方向之一，有天府新区这个金字招牌，有大江大河，历史文化的美誉度，具有发展康养文旅产业的潜力，开发商十分看好。省内除了成都外，眉山是最具房地产投资价值的地区，不光吸引全省目光，近年甚至西北地区都兴起了到眉山买房的趋势。有钱不赚白不赚。 那么眉山这些庞大土地出让金该怎样投入呢？把眉山天府新区建设成花园城市，吸引高科技人才和高科技公司吗？绝对不行！至少现阶段不行。这是要让眉山天府新区和成都天府新区同台竞技，把成都当做竞争对手。眉山虽然比邻成都，但是毕竟不是成都，眉山是四线城市末流，哪怕把天府新区修得再漂亮也改变不了这个现实，不要以为在视高修一个和兴隆湖一样大的湖泊，视高就能和成都科技城平起平坐了，这是不可能的，真正的高科技公司和高科技人才是有一股傲气的，他们只会在一二线城市和沿海发达的三线城市存在，他们会把成都和武汉、南京相提并论，但绝对不会把成都和眉山联系起来，成都和眉山之间有一道看不见的墙，有一条深刻的鄙视链存在。近几年眉山天府新区的招商结果已经部分验证了这个结论，真正的高科技公司是不会来的，什么数字产业、AI技术，各种研发中心等等眉山暂时不要去考虑了。
眉山只有认清自己属于四线城市末流，工业落后这个现实，才能有准确的产业定位和发展目标。眉山现在要做的是尽快做大经济总量，把工业增加值搞上去，把产业人口提上去，不要去考虑什么经济质量，也不要想着提高三产比例，三产比例高不一定就发达，穷地方也有一大堆，比如川西、云南，现在谈这些都太早了。眉山产业定位应该和成都三圈层、乐山、宜宾、绵阳、南充等类似，还是以传统的劳动密集型、资源密集型和部分资本密集型产业为主。不要看不起传统产业，传统产业可以带来大量的产业人口，也是刷GDP的利器，更是产业升级的基础。眉山要大量承接长三角和珠三角的产业转移，要与成都、成渝地区的产业链主动衔接，强化和延伸已有的产业和产业链。眉山要充分利用区位优势，走“研发在成都，生产在眉山”的路子，让其他地级市无路可走。眉山应该想尽各种办法，出台各种措施去招引工业，给与能招来项目的人和单位高额奖励，不但要为企业修好各种基础设施，甚至可以给企业盖厂房、给员工盖宿舍，甚至可以给企业提供低息贷款。高耗能企业不要紧，我们有甘眉产业园提供低价电。有点污染也不怕，废气、废水、废渣可以由政府集中处理，环保工作政府主动承担。我相信，只要一心抓工业，眉山工业一定会有巨大改观，眉山的产业人口会有大幅度增加。
结合眉山的产业发展谈一下眉山的城市布局。把眉山中北部由东向西划分为功能不同，定位不同的四个带，如图所示： 最东边为天府新区、岷江两岸、岷东地区，是眉山生态最好，风景最好，区位也是最好的黄金地带，这个地带就是发展康养、文旅产业的，也是专搞房地产的地方，同时要预留未来产业发展的空间。这个地带的主业就是炒作房地产，提供大量土地出让金，是城市发展的奶牛。房地产公司的目标客户是省内外的投资客和本地的改善型居民。 沿东坡大道、太和大道、彭祖大道一线，也就是城市中轴线两边是城市的主要居住区和商业中心，主要居民是城市中产，开发的楼盘以刚需盘和少量改善盘为主，大型商业中心应该布置在这个位置。 沿成乐高速公路和成昆铁路一线，噪声较大，且临近工业区，环境一般，属于城市居住区的边缘地区，土地价值不高，可以将城市物流中心、农批中心、汽车交易、建材家装等专业市场布置在这个位置，同时将城市经济适用房和公租房、廉租房，工人新村布置在这里，为新进产业工人和城市低收入群体提供经济便宜的住房。
沿工业大道和工业环线是城市的工业集中发展区，要把青龙、观音、谢家、尚义、象耳、修文、思蒙的工业区要连片发展，这些地方什么时候连起来了，眉山就进入省内的第二方阵了。
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发表于 2021-1-31 13:12:07
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