11月23日,吃过学校的营养午餐后,新乡封丘县赵岗镇戚城中学30多名学生出现呕吐、拉肚子现象,学生们纷纷反映,当天吃的饭菜里“豆腐有点馊,烩菜有点腥”。面对记者的采访,戚城中学王校长发出长长的一声叹息后,开始掩面痛哭了起来,他哽咽着告诉记者,前段时间,当地教育局通过招标后,送餐公司才变成了现在的这家,也是从11月15日,这家送餐公司开始给戚城中学配送午餐,没想到这周二就出现了学生上吐下泻的情况,“我的学生都在医院了,我不是个好校长!”
舆论最关切的,还是校长“痛哭”背后的原因。身为一校之长,却无法且无力为自己的学生提供有营养的饭菜,正如人们所关心的那样——餐饮企业由教育局统一招投标背后,是否有更多隐情:包括当初为何更换供餐企业?在招投标的过程中,有无权力寻租?现在又为何“无法更换送餐公司”?这些问题都需要调查给出答案。
河南多地教育局都曾发布学生营养餐招投标公告。当地媒体的报道也显示,其为学生提供营养餐的主要途径是“加大食堂建设投入”或“引进中央厨房”。据当地媒体报道,针对农村地区学生的供餐,有的县选择以辖区内“中央厨房”为供餐单位,为乡镇农村学生配送营养午餐。从报道看,封丘的情况可能属于此列。不过这仍有待调查。
教育部等5部门2019年下发的《关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知》明确,要大力推进食堂供餐,并且明确,学校食堂(伙房)要坚持“公益性、非营利性”原则,由学校自办自管,不得对外承包或委托经营。但从这个学校的情况来看,一些地方对政策的落实情况,显然有值得商榷之地。
当然,也不排除一些地方因为财政紧缺等因素难以做到每一个乡村学校都建设标准化食堂,但不论以何种形式进行替代,那流程监管显然都要做到极为严格,因为这事关学生健康。
由校长的哭引发的一场围观,终究要得到解决,面对目前的困境,除了要将黑心商家予以严惩外,更多监管层面以及流程优化上的问题,显然更加值得重视。
11月26日,封丘县官方回应表示,对于上述情况,县委、县政府高度重视,第一时间召开专题会议,并迅速成立了联合调查组,要求县纪委、公安局、卫健委、教体局、市场监管局等多部门连夜开展调查工作。
目前,调查组正在深入调查之中,并在全县范围内开展专项行动,全方位排查,举一反三,杜绝此类情况发生。调查结束后,将及时公布调查结果,对此事中存在的违规违纪行为一经查明,严肃追责问责,绝不姑息迁就。
在营养餐这方面我们的近邻日本做得就很好,早在1954年就出台了《学校营养午餐法》,从法律的角度对学生营养午餐提出了明确要求。从那以后,日本学生营养午餐得到了快速发展,保证了孩子们成长所需的营养供给,成为全球营养餐的标杆。
另外,美国也已经拥有较为完整的营养餐体系和规则,拥有成熟的措施和悠久的历史。就连一向被我们看不起的印度和澳大利亚,也在“让孩子们都能吃上免费午餐”和“让孩子们吃得更健康”这两方面努力着。
营养餐不只是新乡或者封丘县一个地方的问题,这个举措事关一个民族的未来,大意不得,感谢这名校长的真诚落泪,又一次让人们关注到了营养餐的问题。
民众疑惑
当地教育主管部门为什么舍近求远,选择一家北京的餐饮企业为当地学校提供配餐服务?虽然政府采购法并未对投标人作出地域限制,但在餐饮行业这样的特殊领域,一个基本的常识是,本地企业更具成本和效率优势。无论中标人到底是谁,最终都要在当地安排生产并进行配餐。即使不考虑异地管理可能增加的食品安全风险,如此舍近求远本身就意味着采购成本的增加,那么招投标过程到底怎样,最终的选择依据又是什么?
营养餐是为学生增加营养的,无论如何不能“营养”了那些见不得光的生意,在彻查食品健康的同时,管理机制的健康与否,也应该好好查一查。
情况通报
据云上河南消息,河南封丘发布:河南封丘县关于学生出现餐后呕吐腹泻问题的情况通报 ,全文如下:
近日,我县赵岗镇戚城中学部分学生出现餐后呕吐腹泻问题后,县委、县政府高度重视,迅速成立联合调查组,综合病人的临床表现、流行病学调查和实验室检测结果,初步判定本次事件是一起食源性疾病事件。现将有关情况通报如下:
一、对11月23日事件发生后没有及时上报并负有监管责任的县教体局副局长王念四停止执行职务并立案审查调查。
二、对负有监管责任的县教体局食管办负责人吕勇立案审查调查。
三、对负有监管责任的县市场监管局副局长闫文峰和食品经营安全监督管理股负责人王宝帅立案审查调查。
四、对采购项目招投标过程和涉事企业经营行为进行深入调查,如发现违纪违法行为,将依纪依法严肃处理。诚恳接受媒体和公众监督。
中共封丘县委 封丘县人民政府
2021年11月27日
朗朗乾坤,校园里的孩子们,绝不能成为一些人眼中可以宰割的“肥肉”。