对人口低于10万人小县试点合并，你们觉得这个建议合理不？

布达佩斯 发表于 2021-3-10 10:47:28

<style type="text/css">html{font-size:375%}</style><link href="https://pic.app.meishanren.com/static/publish/css/style.css?v=1605251010485" rel="stylesheet" position="1" data-qf-origin="/static/publish/css/style.css?v=1605251010485"><div class="preview_article ">  <div class="display-content" style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.3); line-height: 1; caret-color: rgb(60, 60, 61); color: rgb(60, 60, 61);">原标题：全国政协常委李冬玉：建议对人口低于10万人小县试点合并澎湃新闻记者从政协十三届四次会议新闻中心获悉，今年全国“两会”期间，全国政协常委、陕西省政协副主席李冬玉提交了题为《优化县级行政区划推进经济一体化发展》的提案。 李冬玉提出，近年来随着乡镇和行政村的撤并，镇村数量的减少以及乡镇村交通、通讯条件的改善，撤并小县条件已经成熟。她建议可以对人口规模低于10万人的内地小县先行合并试点（可整县合并也可保留乡镇级管理稳定拆分小县）。 李冬玉在提案中表示，县级行政区是国家治理体系的根基，优化县级行政区划是实现高质量发展、高品质生活、高效能治理的重要途径。应以区域经济一体化发展优化县级行政区划，合并小县以扩大县域经济规模，节约行政成本，提高行政效率，助力建设现代化都市圈。 她认为，优化县级行政区划有两方面现实需要：第一，人口数量不足制约经济发展。人口数量对于县域经济发展至关重要，这在人口小县尤为突出。 李冬玉介绍称，中国2800多个县级行政区中，人口规模在10万人以下的有200多个，其中5万人以下的100多个，主要分布在西部。 李冬玉认为，城镇化加速了“乡村中国”到“城市中国”的转移。越是人口规模小、经济欠发达的县人口流失越严重。人口小县，人口基数低，产业基础薄弱，区域经济一体化参与程度低，难以形成积聚效应，经济发展动力不足。 </div><div class="hidden-content" style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.3); line-height: 1; caret-color: rgb(60, 60, 61); color: rgb(60, 60, 61);">第二，行政成本高、公共基础设施浪费大。县级行政区划需设置党委、人大、政府、政协、纪检、公检法等行政事业单位和社会组织，配套建设办公场所和科教体文卫等基础设施，财政供养人员和基础设施建设每年都需大量财政支出。 李冬玉表示，优化县级行政区划的目的是优化资源配置，提高治理效能，发挥县城辐射带动作用，打造现代化都市圈。通过人口聚集和行政区引导作用，形成积聚效应，减少行政资源浪费，优化生产要素配置，为县域经济社会发展提供强力支撑。 李冬玉建议，优化县级行政区划要紧扣经济一体化主线，结合自然环境、交通条件、人口聚居、产业布局、公共服务等因素，发挥优势，突出特色，聚焦产业，积极稳妥，科学合理地有序推进小县撤并，合并后能优势互补、资源共享、政策互通，逐步形成产业带动、人口流入、城市发展、产业升级的良性循环。 她还强调，优化县级行政区划要坚持“三优化”原则：一是优化行政区划布局。按照降低行政成本、提高行政效率、地理空间形态及建设环境等实际情况，合理设置行政建制和优化行政区划布局，尤其是医疗卫生教育等民生服务类的行政区划设置要做好保障，始终以人民为中心。 二是优化城市功能布局。合并后能实现经济互补，取长补短，协调发展。比如，工业县城和旅游县城的合并，工业县城可作为专门的工业区，旅游县城作为文化旅游区、居民生活区，促进城区功能互补和差异化发展。 三是优化城市空间形态。通过行政区划改革，拓展城市发展空间，采取单中心、双中心、一主多副等方式，做大做强中心县城，辐射带动周边区域，着力建设现代化都市圈。丹棱、青神有朝一日有没有可能并入东坡区，进一步提升东坡区综合实力。</div> </div>

光阴荏苒 发表于 2021-3-10 11:04:33

西藏低于十万人的多得很，几乎都是，一个县的所有人口就两三万，地皮还和眉山一样大！合并不呢！

布达佩斯 发表于 2021-3-10 11:07:31

光阴荏苒发表于 2021-3-10 11:04
西藏低于十万人的多得很，几乎都是，一个县的所有人口就两三万，地皮还和眉山一样大！合并不呢！

西藏一个县甚至有几万平方公里，而且是少数民族地区，和眉山不一样

心听风吟 发表于 2021-3-10 11:07:55

不能一概而论，人家人少，但是经济实力雄厚呢

东风坡 发表于 2021-3-10 12:07:43

按照人口规模，丹棱、青神首当其冲。其实人家从古至今都是独立的县所在地。可以适当的减少部分公务员数量，行政机构。大事到眉山办，小事就近办。

qing0125qw 发表于 2021-3-10 12:37:19

人多的是不是该分呢？不能一太片面

qing0125qw 发表于 2021-3-10 12:39:30

光阴荏苒发表于 2021-3-10 11:04
西藏低于十万人的多得很，几乎都是，一个县的所有人口就两三万，地皮还和眉山一样大！合并不呢！

估计此人都不明白边界线为什么是弯曲的

爱上网聊天 发表于 2021-3-10 14:38:14

光阴荏苒发表于 2021-3-10 11:04
西藏低于十万人的多得很，几乎都是，一个县的所有人口就两三万，地皮还和眉山一样大！合并不呢！

就是，所以根本没必要折腾来折腾去

爱上网聊天 发表于 2021-3-10 14:51:41

东风坡发表于 2021-3-10 12:07
按照人口规模，丹棱、青神首当其冲。其实人家从古至今都是独立的县所在地。可以适当的减少部分公务员数量， ...

按人口规模，丹棱、青神都是十几万人口，也不符合十万人以下的县。所以根本不存在合并的条件

布达佩斯 发表于 2021-3-10 16:38:16

爱上网聊天发表于 2021-3-10 14:51
按人口规模，丹棱、青神都是十几万人口，也不符合十万人以下的县。所以根本不存在合并的条件

随便说说，正常情况是不可能撤的

布达佩斯 发表于 2021-3-10 16:39:26

qing0125qw 发表于 2021-3-10 12:37
人多的是不是该分呢？不能一太片面

我就觉得仁寿该分，160万，分成两到三个县比较合适

HLZ661218 发表于 2021-3-10 22:47:39

甘孜州有十八个县，大部分县的人口都是十万以下，合并不？

吃果果的松鼠 发表于 2021-3-11 06:58:54

这个还是看人口地域分布吧，而且合并了那么多大爷些怎么安置

萌学园 发表于 2021-3-11 14:27:51

也不能一概而论的去看待问题的，应该因地制宜 http://ballvi.cn/x1.jpghttp://ballvi.cn/x2.jpghttp://ballvi.cn/x3.jpghttp://ballvi.cn/x4.jpghttp://ballvi.cn/x5.jpghttp://ballvi.cn/x6.jpghttp://ballvi.cn/zz.jpg

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