中共眉山市公安局委员会关于巡察整改阶段性进展情况的通报问题节选

落日海湾 发表于 2021-2-1 09:35:18

<style type="text/css">html{font-size:375%}</style><link href="https://pic.app.meishanren.com/static/publish/css/style.css?v=1605251010476" rel="stylesheet" position="1" data-qf-origin="/static/publish/css/style.css?v=1605251010476"><div class="preview_article ">  关于“党委决定事项落实不力”问题。 整改情况：一是强化政治意识、规矩意识，提高执行力，确保党委的决策部署，不折不扣落地落实；二是严格落实“先预算、后执行”的预算制度和财务规定，防止党委研究的项目，因未预算，无法追加经费等问题的发生；三是针对交警支队在落实党委决策部署上打折扣，做变通，以租赁方式代替购买社会服务等问题，责令交警支队向市局党委作出检讨，并对支队长和政委进行了黄色预警。 （7）关于“执行民主集中制不严”问题。 整改情况：一是修订完善《眉山市公安局党委会议事决策规则》，严格落实相关制度，明确“一把手”在听取与会人员充分意见的基础上，再表态；二是所有上会议题原则上由分管局领导汇报，列席部门到班子成员倒序发表意见，已坚持“一把手”末位表态；三是党委会增加固定列席部门，确定情报指挥中心、政治部、警务督察支队（含审计处）、警务保障支队、法制支队6个部门固定列席会议，尽可能听取多方意见进行决策。 3．公安工作高质量发展有差距。 （8）关于“公安工作目标绩效考核全省排名靠后”问题。 整改情况：一是落实主体责任，每月召开绩效考核指标研判推进会，分析存在问题，制定推进举措；二是强化督导问效。印发《2020年分、县局公安工作评价规则（试行）》《眉山市公安局督查督办工作暂行办法》等3项制度，对落后的警种部门进行“三色预警”并对主要负责人进行约谈问责；三是坚持“三高三超”标准，履行职责使命，主动担当作为，发动“眉警2020特大案集群作战”，破获一系列创眉山历史之最的大要案件，为国家直接挽回经济损失数亿元，避免了上百亿元的经济损失；四是建立“136 4”疫情防控工作体系，疫情防控三战全胜，累计核查疫情高发地区来眉人员112.7万余人次，排查推送入境来眉人员1700余人次，依法打击查处涉疫违法犯罪案件66起，推出公安服务复工复产措施17条，牵头建成“眉山健康通”系统，全市注册318万余人，为常态化疫情防控提供精准数据支撑。2020年全市公安工作进入了全省一流方阵。 （9）关于“案件办理质量不高”问题。 整改情况：一是严格执行办案程序，落实案件实时审核、实时监督制度，定期开展培训，邀请办案专家为民警授课，提升民警的执法能力，切实减少案件瑕疵；二是针对案件中发现的问题，立即进行整改，并结合教育整顿，在全市公安机关开展“案件大评查”活动，查纠案件办理中存在的问题；三是开展以案说法，扭转基层执法办案中存在的顽瘴痼疾。2020年，全市共有4起案件被评为全省优秀案件，在省厅案件网上办理质量考评中名列全省第二名。 （10）关于“涉案物品管理不规范”问题。 整改情况：一是制定了《眉山市依法处置涉黑涉恶案件财物办法(试行)》，明确法制、督察部门履行监督职责；二是完善了《眉山市公安局涉案财物管理办法》，细化管理台帐；三是针对涉案财物送检登统记不规范、财物摆放凌乱等问题，对警务保障支队负责人进行了提醒谈话。 （11）关于“统筹规划和信息化建设有差距”问题。 整改情况：一是修订完善《眉山市公安局区县级视频图像智能化建设指导意见》《眉山市公安局视频图像综合应用平台管理规定》，加大对区县前端感知源建设和升级改造的指导；二是加强视频资源整合，强化智能化改造。 （12）关于“对县区公安业务指导不够”问题。 整改情况：一是部署开展“大学习、大调研、大谋划、大比拼、大提速”主题活动，开展基层调研130余次、形成高质量调研报告70余份、组织线上线下考学30余次，筑牢全警忠诚信念；二是制定《年度局党委班子成员调研课题分工》，加强对区县业务指导。副市长、市公安局党委书记、局长王景弘坚持“四不两直”方式，深入基层一线、规模以上企业走访调研40余场次，与区县党政主官、各分县局、各警种班子成员全部见面，与民辅警代表、社会各界人士1000余人次座谈，听取意见建议300余条，全部挂账落实解决；三是修定《眉山市公安机关奖励和表彰工作实施办法》，明确奖励和表彰倾斜基层一线和实战单位，基层一线和实战单位年度奖励占总数的85%以上。 4．“以人民为中心”服务理念不强。 （13）关于“公安工作社会化评价满意度（窗口服务、治安安全感指标）在全省排名靠后”问题。 整改情况：一是深化公安“放管服”改革，聚焦成眉同城化战略，实现两地户籍迁移业务一站式办理；推动“互联网公安政务服务”与省一体化政务服务平台深度融合，实现70余项公安政务服务事项网上全流程办理；推进出入境服务标准化试点项目，实现出入境95%服务项目有标可依、有规可循，成为全省第一个出入境办证“只跑一次”服务标准；二是加强防范打击违法犯罪活动，成功侦破“7.22”特大跨境电信诈骗案，获公安部通报表扬；深挖侦破“3.30”特大系列贷款诈骗案，为国家挽回直接经济损失1亿余元，该案的成功侦办引起国务院高度重视，住建部、中国银监会专门发文堵塞漏洞，避免经济损失上百亿元；快速侦破“6.3”特大假币案，缴获成品、半成品假币1000余万元，公安部专门发贺电予以肯定；侦破“7.15”系列串通投标案，打掉职业串通投标团伙4个，涉案金额近200亿元，系列战果均创眉山建市以来之最；三是推动融入基层治理，深入开展 “枫桥式公安派出所”创建活动，深化智慧乡村平安建设，高标准建设省级智慧平安小区，摸索出智能化社区治理新模式，实现智慧平安小区入室盗窃“零发案”；四是打赢防汛抢险遭遇战，在若干河流集中爆发洪涝灾害的危急关头，直接转移、救助群众1.1万人次，救援车辆1900余台次，挽回经济损失245万余元，实现了汛期“零事故”、人员“零伤亡”；五是公安工作社会化评价取得明显成效，2020年全市公安工作社会化评价满意度在全省排名12。 （14）关于“行政许可事项未落实‘两集中、两到位’”问题。 整改情况：禁毒、治安制定整改措施，在市政务大厅专门设立了窗口，统一受理和办理禁毒、治安行政许可事项，并将依申请服务事项承诺提速率达到80%。 （15）关于“中心城区驾驶人考场未引入竞争”问题。 整改情况：一是积极协调，主动汇报，争取由国资平台收购畅通社会考场，解决相关社会矛盾。现已完成对全省社会考场考试服务购买情况调查报告；二是针对驾驶人考场未引入竞争存在问题，由巡察整改专班进行实地调查。经查，个别驾校提出建设考场申请没有通过，是因为眉山社会考场已满足辖区考生自主选择需求，省厅要求不再新增社会考场，防止因考场建设使用过剩造成社会负担。 （16）关于“便民服务不到位”问题。 整改情况：一是强化服务意识，科学调整服务窗口，开展自查自纠，在全市公安窗口部门大厅设置便民服务点，增加桌子和板凳，方便群众填写资料；二是进一步深化“放管服”工作，针对下班前还未办理完结的业务，采取延时服务，提高群众满意度；三是严格规范着装，严格执行民警《业务过错责任追究制》，并及时开展业务办理回访，提升群众办事满意度。 （17）关于“中心城区警力配备不规范”问题。 整改情况：一是围绕建设“精锐公安”，大力实施“勤务革命”，优化警务布局，着重从体制体系、制度机制、模式方式三个层面，推动警务工作由数量型向质量型、规模型向效益型、粗放型向集约型、被动应付向超前应对的转变，全力打造眉山公安“最强实战”；二是进一步完善《眉山主城区网格化勤务管理实施办法》，优化警力配置，交警支队机关领导、民警早晚高峰期上路执勤，确保每个勤务区有正式民警带队开展勤务；三是对标勤务等级和重大安保任务，组织开展机关民警到中心城区派出所开展“大夜巡”，共派出168批次4000余人次参与巡逻防控，中心城区街面见警率、管事率大幅提升，人民群众的安全感、满意度明显增强；四是强化勤务考核，严格规范执勤执法，开展执法检查、暗访活动，确保执勤人员在岗在位。 （18）关于“涉民生信访量大”问题。 整改情况：一是深入推进“放管服”改革，大力推进“网上办”“一窗通办”，不断提升工作服务质量、效率；二是加强对民辅警特别是一线执勤执法人员的教育培训，做到法律效果和社会效果相统一；三是每月对信访件进行分析，找到重点问题、共性问题，组织相关部门进行研究，及时整改；四是全力化解信访积案，全年接待处理群众来信来访2361件次，办结率100%、满意率97%，实现“零登记、零通报、零滞留、不出事”信访工作目标。 （二）解决群众身边腐败问题和不正之风，推进全面从严治党方面 1．党风廉政建设两个责任落实不到位。 （19）关于“党委主体责任落实有差距”问题。 整改情况：一是调整党委成员责任分工，召开党委会明确党委书记为党风廉政建设工作第一责任人、政治部主任为主要责任人、机关党委书记为市公安局本级责任人，制定了党风廉政建设主体责任清单；二是创新“四种形态”运用办法，提炼矩阵表格精准对应16种处理类型，一批同志主动说明了情况。本着体现“自查从宽、被查从严”导向，对相关同志进行了免予或从轻处理。相关做法得到中央政法委、省委政法委、省公安厅的充分肯定和社会各界的高度赞誉，为教育整顿全面铺开输送了“眉山经验”。 三是坚决落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”要求，严格执行《中国共产党党内监督条例》，深刻认识述责述廉的内涵意义，将党风廉政建设和反腐败工作纳入领导干部述责述廉报告；四是以全市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿和“五大主题活动”为契机，用好监督执纪“四种形态”，做实做细日常监督。 （20）关于“纪检监察组监督责任履行不到位”问题。 整改情况：一是强化纪检监察干部业务学习，提高办案水平；二是梳理分析民警辅警违规违纪情况，建立信息共享机制，准确掌握相关数据和具体情况，做到底数清，情况明；三是及时更新审核廉政档案，对2018年以后新提拔、交流的科级干部全部建立廉政档案，共计更新45人，新建廉政档案61份。 2．形式主义不同程度存在。 （21）关于“党委会工作规则制定有误”问题。 整改情况：根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》，结合《中国共产党中央委员会工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规，重新制定了《中共眉山市公安局委员会工作规则》，进一步健全完善了党委工作运行机制。 （22）关于“观寺派出所2019年12月开展四次组织生活会，会议记录和次数不合常理”问题。 整改情况：一是严肃党内政治生活，建立会议记录制度，指定专人负责记录，制定每周，每月、每季度具体的学习形式和内容；二是针对存在的问题，结合教育整顿，进行剖析整改，确保组织生活主题鲜明，贴近基层实际，取得实效。 3．违反中央八项规定精神问题仍然存在。 （23）关于“津补贴发放不规范”问题。 整改情况：一是严格执行上级相关制度规定，并结合实际，制定值勤岗位津贴、加班补贴发放规定；二是由巡察整改专班对存在问题的单位进行实地调查，对相关责任人进行了批评教育、诫勉谈话。 （24）关于“高新区（甘眉园区）分局、交警二大队办公用房超标”问题。 整改情况：一是严格按照标准执行，对所有人员办公室进行测量，对存在的问题进行了全面彻底整改，并通过督察部门验收；二是由巡察整改专班进行实地调查，高新分局、直属二大队立即进行了整改，针对其存在的问题，责令高新分局党委、直属二大队作出书面检查。 （25）关于“财务管理不规范”问题。 整改情况：一是严格执行新修订的《眉山市公安局公务接待规定》《眉山市公安局差旅费管理规定》等相关制度，加强监督检查，严格把关审核；二是利用公安夜校平台，开展财务业务集中培训、财务经办人员业务培训等；三是责令相关人员对超标准部分清退清还，并进行批评教育。 （26）关于“公务接待无公函、超标准，工会经费开支、单位培训管理不规范”问题。 整改情况：一是严格落实公务接待管理规定，严格执行接待标准，完善相关手续，并组织各警种相关人员开展培训；二是责令监管支队按照要求退还超标准部分，并按照市局标准修订完善规章制度，责令相关人员作出说明情况，进行批评教育。 4．工程项目和政府采购管理不力。 （27）关于“履职不到位致使项目返工”问题。 整改情况：一是组建专班，明确责任，严格按程序办理各种手续。及时与相关部门及承建方、监理方沟通协调，加快工程进度；二是针对监理方未认真履职，现已与其解除了合同。针对履职监管不到位、相关政策不熟悉，许可证办理迟缓、监理方责任未履行到位等问题，责令警保支队负责人作出书面检讨，因经办人员已去世，免予问责。 （28）关于“地下停车场项目代建不规范”问题。 整改情况：一是加强法规、制度及各项工程建设方面的学习，及时向眉山发展公司、发改委、住建局等行业主管部门请教指导，确保项目高质量完成；二是组织参建各方召开基建例会及监理例会，及时研究解决施工中的困难和问题，确保建设进度和质效；三是针对地下停车场项目代建不规范，由巡察整改专班进行实地调查。经查，委托代建后又出现单独作为招标人的情况，是因为招标公告电子系统“招标人”一栏中，不能同时加盖项目业主单位和代建单位电子章，最后商定加盖市公安局电子章，实为共同参与招标。 （29）关于“部分项目采购不规范”问题。 整改情况：一是强化责任意识，严格执行政府采购制度，按照《眉山市财政局关于加强政府采购预算编制和执行的通知》等相关规定进行招投标采购；二是加强管理，进一步规范食品采购，并完善相关票据。关于关押中心食品采购，已通过公开招标确定供应商。   （30）关于“违规变更付款方式、提高预算”问题。 整改情况：一是严格执行新修订的《眉山市公安局合同管理暂行办法》，遵守合同订立、变更的法律规定，确保程序、实体均符合要求；二是针对变更付款方式的情况，由巡察整改专班进行实地调查。经查，“2017年DNA实验室建库”项目误将检验服务项目，签订为科研类项目，导致无法付款，后采取签订补充协议，变更了付款方式。对相关责任人进行了批评教育、提醒谈话；三是关于违规提高项目预算的问题，市局于2018年7月成立了调查组，针对新增的工程量没有严格履行相关手续等问题，已对当时主要负责人实施了谈话诫勉。 （31）关于“技侦专用手段器材项目不按程序支付费用”问题。 整改情况：一是严格执行合同规定，遵守规范流程，确保项目经费支付符合程序要求；二是针对不按程序支付费用的情况，由巡察整改专班进行实地调查。经查，2018年，技侦专用手段器材项目经党委研究建设，验收后实施了付款。省厅党委巡察时指出，缺少局党委会付款纪要，存在程序不规范问题。现已修订了相关制度，明确项目经党委研究后，付款按照合同约定执行。   （32）关于“政府采购不规范”问题。 整改情况：一是严格按照政府采购管理规定进行采购，严格把关审核。针对存在的问题进行分析整改，并建立完善项目采购有关机制；二是强化责任落实,严肃责任追究，针对采购中出现的问题，举一反三，深入剖析，并对6个相关责任人进行了批评教育、诫勉谈话。 </div>

651625344 发表于 2021-2-1 12:54:22

先从个人财产申报开始落实吧，

米兰的小铁匠 发表于 2021-2-1 13:25:54

本人12345打了几次，投诉103线与五洲国际商城交界处红绿灯问题，因为车流量大，很多车辆不按规则左转，甚至有逆行左转的。非常不安全，也极度影响守法司机的左转通过效率。为此我打过几个中队电话，我提出了两个解决方案1.要么你改右转车道的执引线，从只能直行右转改为左直行右转三方向指引线。2.要么增加左转违章摄像头。可现在呢，还是那鸟样……

米兰的小铁匠 发表于 2021-2-1 13:28:50

米兰的小铁匠发表于 2021-2-1 13:25
本人12345打了几次，投诉103线与五洲国际商城交界处红绿灯问题，因为车流量大，很多车辆不按规则左转，甚至 ...

记错了，不是五洲国际，是千和大道

明月星晨 发表于 2021-2-1 16:07:43

市局及上级机关制定的各项规章制度是好的，但一落实到基层及一线很多就变味了，特别是涉民最多的交警及派出所，现在是门好进，脸难看，多问两句就当你是……

谢女士 发表于 2021-2-1 17:27:38

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